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穩增長調結構轉方式-深圳調研行

時間:2017-07-14 18:00:49閱讀:
轉型升級的道路上,中國經濟正進入打攻堅戰的關鍵時期。習近平總書記指出,增長必須是有效益、有質量、可持續的增長。十八大以來,在南海之濱,改革開放的前沿,深圳市用一組亮麗的數字,交出了一份出色的答卷。在經濟增長、創新驅動、結構優化、效益提升幾個方面再一次走在了全國前列。
【調結構轉方式·深圳調研行】“政府的角色”是什么?
十八大提出,要讓市場在資源配置中起決定性的作用。在市場化程度已經很高的深圳,政府的手不僅繼續在減少行政干預,還要打造更有利于市場創新的環境。來看看今天的深圳,“政府的角色”是什么?
深圳市華強集團原本是一家生產電子元器件的老牌國企。沒有核心技術,產品附加值低,一度陷入困境。企業負責人向市領導問出路。深圳市一方面鼓勵企業改制,同時把尋找出路的權利交還給企業。老國企面對大市場,居然選擇了從未涉足過的文化創意產業。
企業遇到政策門檻,政府主動改變工商注冊限制。深圳出現了全國第一家以文化科技命名的公司。
幾年之間,做電子元器件的華強集團,成了國內唯一能夠成套設計、制造、出口大型文化科技主題樂園的企業。通過改制,深圳換來了一批活力四射的文化創意企業。2015年,文化創意產業占到了全市GDP的10.1%。
企業創新升級的步伐越跑越快。政府不是在一邊指手畫腳,而是給企業腳下鋪墊出更平整寬闊的跑道。過去三年,深圳市財政每年投入到科學技術領域的資金一直保持在90億元以上。這套政府投資12個億建起的超級計算機,計算能力達到每秒千萬億次,超過20萬臺筆記本電腦之和。
到目前為止,已經有780多家企業借助超級計算機完成了大型科研項目的攻關。
深圳市出臺加快產業轉型升級的指導意見,設立180億元專項資金,規劃建設23個產業基地和集聚區。政府把優勢產業鏈的陽光、雨露都聚攏過來,吸引了大批原創企業。當市場的主人在忙活著創新突破的時候,深圳市著手應對的,是那些困擾著這座城市創新環境的老問題。
政府服務到位了,各種創新要素在這里快速聚集。在今天的深圳,擁有超過三萬家科技型企業,其中產值超千億元的3家,超百億元的17家。過去的五年間,高新技術產業的增加值增長了近三千億元,已經占到深圳市GDP的三分之一,創新的活力在市場中自由綻放。
【調結構轉方式·深圳調研行】“尊重市場”激發創新活力
人,是創新最關鍵的因素,而要釋放創新創造的活力,就必須破除體制機制障礙,向用人主體放權,為人才松綁。深圳的做法是:“尊重市場”激發創新活力。
在深圳龍崗的這個科學基地里,“旅行者二號”飛行器正在進行測試,今年八月它將要飛到距離地面20到100公里的空域,那個飛行高度介于飛機和航天器之間,是至今還沒有被人類利用的領地。落戶于深圳的光啟高等理工研究院,是這個飛行器的主人。光啟創始人劉若鵬回憶說,當年他第一次向深圳市闡述技術原理,評審都沒有通過。看似已經失去了機會,但深圳市隨后的舉動,讓劉若鵬始料未及。市里邀請各方專家,接二連三聽取研發團隊的闡述。
三輪審核論證之后,劉若鵬和他的研發團隊成為深圳市引進的海外高層次人才團隊。現在,光啟成長為超材料領域世界領先企業,擁有超過2500項專利,公司市值超過300億元。
按照深圳市以往的人才標準,華大基因很多資歷不夠的年輕人享受不到人才優惠政策。深圳市剛剛推出的《關于促進人才優先發展的若干措施》提出:“在新型研發機構開展職稱自主評價試點。”
在深圳,最新出臺的178條人才政策對標全國主要城市最高人才引進標準,以最高的禮遇“聚天下英才而用之”。而政府抓住了人才,就像抓住了一塊強力的吸鐵石。
在2000平方公里的土地上,深圳聚集了215萬家企業和個體工商戶,居中國城市第一,相當于每平方公里就有1000多家,國際專利數量幾乎占到全國一半(46.86%)。到2020年,深圳進入世界500強的企業有望從現在的四家增長到八至十家,城市發展競爭力躋身全球一流水平。
【調結構轉方式·深圳調研行】研發未來就是創造未來
推進供給側結構性改革要增加有效供給,培育新的發展動力,但是在跨越轉型門檻的過程中,有的地方出現換擋焦慮,停滯不前,或者舉棋不定,無從下手。面對這種情況,深圳是怎么做的呢?今天的“調結構轉方式·深圳調研行”播出:研發未來就是創造未來。
像這樣可卷曲的柔性顯示屏,市場潛力巨大,是全球研發競爭的焦點。
柔宇科技擁有200多項核心技術知識產權,技術水平領先于同行業競爭對手。五年前,像柔宇這樣的企業在深圳還只有一千多家,而現在這個數翻了近五倍。這得益于深圳對轉型的規劃:支持擁有自主知識產權、自主品牌、創新能力突出、引領帶動能力強的領軍企業進入世界科技創新前沿,實現從模仿跟隨到超越引領。
90%的研發人員、90%的研發機構、90%的科研投入和90%的專利產出,都來自企業。這四個90%一直是深圳人的驕傲。然而,未雨綢繆的深圳人已經注意到,缺少大量高校和科研機構資源,缺少源頭創新,是深圳最大的短板。
那么,深圳如何補上這塊短板呢?深圳推出“孔雀”計劃,專門引進海外高層次人才團隊,給政策、給補貼、給資源,世界級的頂尖科研團隊現在最多可以拿到一個億的研發資金。
五年里,超過1200名“孔雀人才”投奔到深圳。而深圳的超材料、基因測序、4G技術、3D打印等核心技術,躋身世界前沿,也只用了五年。
與此同時,在深圳新型研發機構已經超過70家。它們正在成為深圳創新驅動的生力軍:光啟研究院申請超過2500個專利,超材料技術領先全球同行業;中物研究院的液體防彈材料,達到國際先進水平;華大基因研究院建成了全球最大的基因測序及分析中心。
【調結構轉方式·深圳調研行】引領新常態 深圳做對了什么?
轉型升級的道路上,中國經濟正進入打攻堅戰的關鍵時期。習近平總書記指出,增長必須是有效益、有質量、可持續的增長。十八大以來,在南海之濱,改革開放的前沿,深圳市用一組亮麗的數字,交出了一份出色的答卷。在經濟增長、創新驅動、結構優化、效益提升幾個方面再一次走在了全國前列。《新聞聯播》推出系列報道“調結構轉方式·深圳調研行”,今天播出:引領新常態 深圳做對了什么?
8.4%,這是深圳市在今年一季度取得的經濟增速,它不光跑贏了全國6.7%的平均水平,而且比去年同期還多增了0.6個百分點。要知道,深圳賣地收入還不到財政收入一成,卻在去年獲得了超過2727億元的一般公共預算收入,增速在全國36個省級財政中排名第一。深圳不但跑得快,而且還“省油”,去年萬元GDP能耗、水耗分別比5年前累計下降了19.5%和43%。
記者:2015年,深圳的GDP僅次于上海、北京、廣州,排名全國第四,但是它的地域只有不到2000平方公里,只相當于內地一個縣的面積,發展中可以閃轉騰挪的空間已經十分有限。
記者:不僅缺地,深圳還缺水,深圳近一半的生產生活用水就來自我身邊的深圳水庫,而這里的水全部引自深圳以外的東江。你或許想不到,地處沿海、雨水充足的深圳,近80%的用水要從外地引進來。
記者:缺水缺地缺資源的深圳,發展出了“經濟高產田”,像占地面積只有30萬平方米的深圳軟件園,去年卻創造了超過3500億的收入,相當于一平米就有近120萬。資源缺乏,反而賦予了深圳另辟蹊徑的生存能力。
過去二十年,深圳的發展闖過了兩道關口。第一次,1998年的亞洲金融危機,讓發展加工貿易、靠進出口生存的深圳,遭受巨大沖擊,深圳逆水行舟,轉型發展高新技術產業。而第二次,2008年國際金融危機爆發,深圳經濟再次遭遇嚴冬。
不過,轉型總會付出代價,近幾年,深圳有超過1.7萬家低附加值企業從版圖上消失,深圳的GDP在2012年一季度曾經下滑到近年最低點5.8%。如何適應經濟新常態,補充新燃料?深圳的答案是——創新驅動。
去年好萊塢著名導演卡梅隆的3D高清電影《深海挑戰》在深圳首映,地點不是在電影院,而是慕名選擇了一家深圳企業內部的試驗放映廳。這家激光投影技術企業,靠著700多項全球專利,顛覆了激光顯示的傳統設計,也打破了西方發達國家對放映機光源的壟斷。
像這樣的國際頂尖企業給深圳注入新動力的同時,許多老牌的傳統制造企業,則利用技術創新實現動力改造升級。創維集團在制造端實現機械換人,提升生產效率;在顯示技術上成為全球第一家量產OLED電視機的企業。
創新引領轉型,過去這一年,深圳全社會投入研發的資金超過700億,占GDP的4.05%,這一比例接近世界排名前兩位的國家以色列和韓國。一起來看看深圳近五年的經濟結構變化吧:戰略新興產業占GDP的比重由28.3%提高到40%,經濟增長的動力已然轉換;現代服務業的比重也從53.7%提升至58.8%,結構更加優化。
記者:“時間就是金錢、效率就是生命”,這是從1981年開始就在深圳蛇口矗立著的一個標語,“深圳速度”、“3天建起一層樓”的傳奇,在全國響亮地傳播了30年。
記者:而今天我們在深圳的大街小巷看到的,是這樣一個醒目的標語——“質量成就未來”,這是通過600萬市民的投票,征集而來的深圳新座右銘,經歷了轉方式調結構的陣痛,深圳人選擇的增長將是更有質量、效益、更加可持續的。
面對經濟下行壓力,深圳沒有固守原先的發展路子,而是積極實施產業結構調整、切換經濟發展動能。正是由于結構轉型、創新發展做得好,深圳的經濟增長不但沒有掉下來,反而形成了更有質量、更可持續的穩定增長態勢。調結構、轉方式,既是一個挑戰,也是一個機遇,迎難而上,及早地改革,更多地創新,就能適應和引領經濟新常態。

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